本规范是对宿舍、旅馆项目的规模、布局、功能、性能和关键技术措施五个方面的基本要求，以保障人民生命财产安全、人身健康、工程安全、生态环境安全、公众权益和公共利益以及促进能源资源节约利用等“正当目标”为基础，以覆盖宿舍、旅馆项目为范围，以目标要求、功能要求为指导层，以性能要求和可接受方案(具有可操作性或可验证性的具体技术方案或途径)为实施层的专业全文强制标准，确保本规范既囿于“正当目标”，又具有较强的可操作性和实用性。
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